Свободные экономические зоны в Республике Кыргызстан ориентированы на внешнеэкономическую деятельность. Эти зоны могут создаваться на основании Закона «О свободных экономических зонах в Республике Кыргызстан», принятого высшим законодательным органом страны 16 декабря 1992 г. Статья 1 указанного закона предусматривает, что свободные экономические зоны, создаваемые в стране, могут быть организованы как: 1) свободные таможенные зоны, 2) зоны экспортного производства и 3) зоны привлечения иностранных инвестиций. Важно отметить, что свободные таможенные зоны и зоны экспортного производства в качестве субзон могут входить в зоны привлечения иностранных инвестиций (ст. 4 Закона).
Органом управления СЭЗ является генеральная дирекция зоны, генеральный директор которой назначается правительством Республики. Ори этом в случае совпадения границ зоны с границами территориальной единицы Республики (город или район) исполнение функций генерального директора СЭЗ осуществляется главой соответствующего местного государственного исполнительного органа. В законе Республики Кыргызстан отсутствует статья, регламентирующая полномочия и обязанности генеральной дирекции СЭЗ, т.е. эти полномочия либо совпадают с полномочиями главы местной администрации, либо устанавливаются соответствующим постановлением Правительства по конкретной СЭЗ.
Набор конкретных льгот и преференций, предоставляемых предприятиями, зарегистрированными в зонах, устанавливается для каждой зоны отдельно, в том числе на территории СЭЗ может быть установлен упрощенный режим въезда и выезда иностранных граждан, при том, что конкретные правила въезда и выезда устанавливаются для каждой зоны Министерством иностранных дел и включаются в соответствующие положения о СЭЗ (см. Указ. соч. С. 193, 195).